Commissie Samenleving

Beeldvorming over het voorstel Re-integratieverordening. Voorafgaand aan de vergadering heeft de commissie de mogelijkheid tot het stellen van technische vragen op schrift. Deze worden onderstaand in de bijlage geplaatst. Tijdens de vergadering heeft de commissie de mogelijkheid tot het stellen van technische vervolgvragen en politieke vragen aan de wethouder. Mocht de commissie oordeelsvorming nodig achten, dan vindt deze vergadering plaats op 29 november 2023.

Toelichting
Op 1 juli 2023 trad een aantal wijzigingen van de Participatiewet in werking, onder andere de aangepaste verordeningsplicht voor re-integratievoorzieningen. Dit als vervolg op eerdere maatregelen vanuit het Breed Offensief om meer mensen met een arbeidsbeperking aan een baan te helpen en aan het werk te houden. De gemeente geeft in een verordening aan welk gevarieerd aanbod voor ondersteuning beschikbaar is. Hiervoor heeft de gemeente Gouda al de Re-integratieverordening Gouda 2022. Deze ligt nu aangepast voor met inachtneming van de maatregelen vanuit het Breed Offensief en het advies van de Goudse Adviesraad Sociaal Domein.

In het bestuursakkoord is opgenomen dat de gemeente Gouda het van groot belang vindt om toegang tot de juiste zorg en ondersteuning betaalbaar en beschikbaar te houden voor Gouwenaars die dit nodig hebben. De aanpassing van de Verordening is erop gericht dat inwoners die ondersteuning nodig hebben vanuit de Jeugdwet of de Wmo 2015 deze ook krijgen en dat de ondersteuning van goede kwaliteit is.
Bij oordeelsvorming gaan de commissieleden met elkaar debat aan de hand van debatpunten, als staat omschreven in de verordening op de raadscommissies. Aan de leden van de commissie is gevraagd om de debatpunten zoveel mogelijk van tevoren aan te leveren. De aangeleverde debatpunten worden voor de vergadering gepubliceerd op de website.

Debatpunten

D66 – Heike Brandes – Vertrouwen geven aan de inwoners
In de verordening wordt aangegeven dat de PGB aanvraag kan worden afgewezen indien er sprake is van aantoonbare fraude. D66 is van mening dat deze fraude ook intentioneel moet zijn, en dat burgers de ruimte moeten hebben om fouten te maken, zonder direct als fraudeur te worden gezien en hoort graag hoe de commissie samenleving dit ziet.

D66 – Heike Brandes – PGB plan
Tijdens de beeldvormende behandeling is uitgebreid gesproken over de inhoud en de totstandkoming van het PGB plan. D66 is van mening dat de inhoud van dit PGB plan niet thuishoort in de verordening en hoort graag hoe de commissie hiernaar kijkt.

GL – Tim Geluk- Van den Burg - Hardheidsclausule toevoegen
In de verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp ontbreekt op dit moment (voor zover we kunnen zien) een hardheidsclausule.

Een hardheidsclausule biedt de mogelijkheid om van een beleidsregel af te wijken, tenzij die voor een belanghebbende gevolgen zou hebben die niet in verhouding staan tot de doelen die met die beleidsregel worden nagestreefd. Eenvoudig gezegd: het is niet de bedoeling dat toepassing van een beleidsregel meer kwaad dan goed doet. Een hardheidsclausule kan helpen om schrijnende situaties te voorkomen. In veel andere Goudse verordeningen is een hardheidsclausule wel opgenomen. Ik ben benieuwd hoe andere commissieleden hier tegenaan kijken.

CDA – Margreeth van Dijk
Vertrouwen geven aan de professionals

VVD - Bo Boxma 
Verschil van behandeling van inwoners met een levenslang en levensbrede beperking.

Promen heeft het Ondernemingsplan GR Promen 2024 aan college en raad toegezonden. Het college stelt de gemeenteraad voor de voorliggende zienswijze in te dienen bij het Ondernemingsplan GR Promen 2024.
Het Ondernemingsplan ProWork 2024 is ter informatie bijgevoegd.