Besluitvormende Raadsvergadering

Gelegenheid tot het geven van een korte terugkoppeling door raadsleden die vanuit de raad benoemd zijn in: Programmaraad, Auditcommissie, Klankbordgroep Regio Midden Holland, Groenalliantie, Raadsbreed werken.
Gelegenheid tot het doen van korte mededelingen door collegeleden.

Gelegenheid tot het stellen van vragen over de voortgang van openstaande moties.

Gelegenheid tot mondelinge beantwoording of het stellen van vragen naar aanleiding van schriftelijke beantwoording.

Deze motie was geagendeerd in de raadsvergadering van 30 september, waarbij de stemmen staakten. Om die reden wordt deze motie opnieuw ingebracht ter stemming.

Enkele leden van de ARK inmiddels zijn vervangen, moeten nog formeel benoemd worden. Voorstel is nu om deze omissie te gebruiken om de huidige leden meteen te benoemen als lid van de Adviescommissie Omgevingskwaliteit per 1 januari 2021. De bestaande reglementen van de ARK en CCH zullen moeten worden samengevoegd (en waar nodig aangepast).

Dit betreft een voorstel voor een begrotingswijziging 2020 van het SAMH (Streekarchief). Deze is aangekondigd in de aanbiedingsbrief bij de begroting 2021 van 15 april aan de raad. De wijziging stelt een verhoging van de deelnemersbijdrage voor van 5% voor 2020 zoals deze ook in de begroting 2021 is vastgesteld.

De ingrijpende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus in Nederland tegen te gaan, zorgen ervoor dat de Goudse ondernemer het financieel moeilijk heeft. De horeca sector heeft het extra moeilijk.
Terrassen en restaurants mogen na maanden sluiting open, maar kunnen door de richtlijnen geen optimale omzet halen.
Het is mogelijk de Goudse ondernemer te steunen door hem minder belasting te laten betalen.
Voorgesteld wordt om voor 2020 en 2021 geen precario te heffen voor terrassen en uitstallen van goederen en geen toeristenbelasting te heffen. Dit voorstel betreft het jaar 2020. Het voorstel voor2021 wordt in de begroting 2021 opgenomen.

Gouda heeft al sinds haar ontstaan te maken met bodemdaling. In de binnenstad staat ca. 70% van de gebouwen niet op een diepe paalfundering. Deze -veelal monumentale- gebouwen zakken met de dalende bodem mee. De gebouwen in de lagere delen van de binnenstad hebben als gevolg hiervan te maken met een hoge (grond)waterstand, met vochtproblemen en wateroverlast tot gevolg.
Peilverlaging ligt voor de hand, maar is niet vrijblijvend omdat dit kan leiden tot schade aan de houten paalfunderingen.
In het Kaderplan Bodemdaling Binnenstad (KBB) wordt de maatschappelijk meest
(kosten)effectieve oplossing voorgesteld en het ontwerp-KBB heeft van 2 maart tot 12 april ter inzage gelegen. .
Het KBB en de concept Nota van beantwoording is gezamenlijk met Rijnland opgesteld. Daarom moeten beide partijen ook hetzelfde KBB en de zelfde NvB vast te stellen. Om te voorkomen dat verschillende versies gaan circuleren, treedt het raadsbesluit pas in werking nadat de verenigde vergadering van Rijnland dezelfde versie van het KBB en de NvB heeft vastgesteld

Dit voorstel gaat over het vaststellen van criteria om per categorie huurders maatwerk te bieden ten aanzien van een huurkorting of betalingsregeling.
stelt de raad van de gemeente Gouda voor te besluiten tot:
• Het instemmen met het inzetten van de Algemene reserve ter dekking van de te verlenen huurkortingen aan de betreffende huurders van gemeentelijke accommodaties over de periode tot 1 juli 2020;
• De financiële consequenties verwerken bij het tweede ijkmoment 2020.

Op 27 juli heeft de Schouwburg bericht ontvangen dat zij aanspraak kunnen maken op € 435.702 op grond van de landelijke ‘Regeling aanvullende ondersteuning culturele en creatieve sector COVID- 19’.Ondanks dat de kans op deze middelen klein was, is dit na een intensieve gezamenlijke lobby door de Schouwburg en gemeente alsnog gelukt. Een belangrijke voorwaarde voor het daadwerkelijk verkrijgen van dit bedrag is een gelijke matchingsbijdrage.
Op 19 mei 2020 nam het college al een principebesluit over het inzetten van huurkorting als matchingsbijdrage, in het geval dat de schouwburg aanspraak kon maken op een rijksbijdrage (3993). Nu dit het geval is dient het college een definitief besluit hierover te nemen en de raad te betrekken.

Het voornemen is ter voorbereiding op het Omgevingsplan door de gemeenteraad de Verordening fysieke leefomgeving (VFLO) vast te laten stellen. Alle regels over de fysieke leefomgeving die nu in diverse verordeningen staan worden volledig beleidsneutraal in de VFLO gebundeld. Inwoners, bedrijven en medewerkers kunnen op één plek en dus sneller opzoeken welke regels voor de fysieke leefomgeving gelden. Dit is belangrijk in verband met betere dienstverlening en de kortere termijnen voor vergunningverlening onder de Omgevingswet. Gouda werkt hiermee actief aan betere en inzichtelijke regelgeving (verbeterdoel Omgevingswet) en mag zich rekenen tot één van de eerste gemeenten die een dergelijke verordening hebben opgesteld. Op 23 juni jl. heeft het college de raad laten weten dat een VFLO wordt voorbereid en dat besluitvorming is voorzien eind oktober 2020.

Het ontwerpbestemmingsplan Westergouwe fase 3 heeft van 16 juli 2020 tot en met 26 augustus 2020 voor een ieder ter inzage gelegen. In die periode is een aantal zienswijzen kenbaar gemaakt. Deze geven aanleiding tot aanpassing van het bestemmingsplan op twee onderdelen, namelijk een verbreding van de dubbelbestemming "Leiding-Ruwwater" en een verkleining van de omvang van het gebied waarbinnen op het oostelijke eiland tot maximaal 6 bouwlagen mag worden gebouwd.
De raad wordt geadviseerd de raad voor te stellen de zienswijzen te beantwoorden conform de bijgevoegde nota van beantwoording zienswijzen en het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen.

In december 2019 heeft het college besloten de concept-Verordening middenhuurwoningen Gouda vrij te geven voor inspraak en daarnaast besloten om bij vaststelling van nieuwe bestemmingsplannen die woningbouw mogelijk maken, een minimaal percentage middenhuurwoningen op te nemen. Tijdens de ter inzage ligging van de concept Verordening zijn in totaal acht reacties ontvangen. In de bijlage is de Nota van beantwoording te vinden. De reacties geven geen aanleiding voor inhoudelijke wijzigingen.
Voorstel is om in te stemmen met voorgestelde reactie op zienswijzen en de verordening ter vaststelling voor te leggen aan de gemeenteraad.

De raad wordt voorgesteld om de nota ‘Iedereen kan meedoen’ voor het sociaal domein voor de periode 2020 – 2023 vast te stellen.
De voorliggende nota ‘Iedereen kan meedoen’ biedt een nieuw beleidskader voor het Gouds sociaal domein voor de periode 2020-2023. De nota is gebaseerd op het besluit van de gemeenteraad op 11 december 2019, waarin de raad de uitgangspunten voor het nieuwe beleid heeft vastgesteld en de ontwerpnota die door het college is vastgesteld op 28 januari 2020.
Het sociaal domein omvat een complex speelveld van juridische kaders, rechten van inwoners, een veelheid aan spelers en autonome verwijzers. De nota biedt een voorstel voor de opgaven en bewegingen waar we binnen dit complexe speelveld aan kunnen gaan werken in de periode 2020-2023.

Participatie is een belangrijk onderdeel van de Omgevingswet. De Omgevingswet regelt wanneer de gemeente of een initiatiefnemer uit de samenleving participatie organiseert, maar laat de invulling verder helemaal vrij. Deze participatiestrategie geeft een beleidskader bij het vormgeven van participatie. Het is een aanvulling en nadere uitwerking van de Goudse Inspraak- en Participatieverordening.

Aanleiding voor de vaststelling van een nieuwe Algemene plaatselijke verordening (APV) betreft in de eerste plaats de Wet aanpak woonoverlast en de wenselijkheid van een aantal nieuwe ondermijningsartikelen. De VNG heeft in de zomer van 2018 een gemoderniseerde model-APV opgesteld en daarin in de zomers van 2019 en 2020 wijzigingen doorgevoerd. Daarbij ligt de wens om de APV te dereguleren, mede gelet op de motie die de vorige raad hierover in 2017 heeft aangenomen. Tot slot worden juridisch-technische wijzigingen doorgevoerd.
In verband hiermee wordt de raad verzocht om een nieuwe APV vast te stellen.